二0一一年华彬国际低碳经济论坛发言摘登

抓好现代农业标准化建设
农业部农产品质量安全中心副主任　罗斌

　　现代农业建设，是“十二五”时期农业和农村经济发展的总体目标之一。发展现代农业，完善其产业体系，是提高农产品质量安全保障的重要途径。
　　过去，我国农产品保障主要体现在提高产量上。随着生产力的发展，现在的粮食产量已大幅上升，农民生活水平也日益改善。如今，农业生产若继续停留在追求产量方面，就不再适应社会发展的需要。
　　当前，我国农业生产主要有三个问题：首先，农业生产经营分散。我国有2亿多农民，人均耕地为7亩，是美国农民人均种植规模的1/400，农业生产规模小。其次，我国在农业产业体系建设方面，很多技术都旨在提高产量，而在生态、安全等方面的建设很滞后，且意识淡薄。第三，农产品监管体系建设滞后，农业生产的标准化水平低。目前，我国农产品监管体系已难以适应发展现代农业的需要，农产品安全保障不高，这种情况越是在基层越明显。
　　现代农业不同时期有不同的内涵。如今，现代农业的内涵是“以人为本、世界和平、人类发展”，这是一项长期复杂的工作，既要立足当前，执法监管，保证不发生重大的农产品质量安全事件。又要紧抓生产全过程的标准化，形成质量认证体系，提高农产品质量。在发展现代农业中，最重要的就是改变过去单纯追求产量的要求，让农业“高产、优质、高效、生态、安全”，实现农业产量、质量、效益并重，进而形成规模化、标准化、产业化。
　　我们要一手抓执法监管，一手抓标准化建设。现代农业的标准化怎么抓？要通过“3品1标”（无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志）来实现。这是发展现代农业的四张“牌”，发展无公害农产品是“安全牌”，发展绿色食品是“优秀牌”，发展有机食品是“生态牌”，形成农产品地理标志是“地方特色牌”。其中，有机食品是国际有机运动的产物，能够保证农产品的生态、环保、安全，还有利于保护物种多元化，让人与自然和谐相处。以“3品1标”来引领农业品牌化建设，促进农业标准化，推进现代农业建设，以满足WTO的要求和公众的需要。

整合资源促进优势转化
中国农科院所长、技术移转中心主任　蔡辉益

　　中国的农业科技世界一流。几十年来，我们的土地没有增长，生产的粮食越来越多，中国人养活了自己，农业发挥了基础性的巨大作用。
　　随着我国农业科技发展，我们的土地得到更加充分的利用，农产品质量逐年提高，水资源利用率也逐年提高，我们的农业已发展到一个新的阶段。
　　我们不仅仅有水稻，在小麦、马铃薯、果树、花卉等方面也硕果颇丰。我们现在有接近50%的农业科技贡献率，而且在逐年上升，这是中国人值得自豪的事情。
　　但应看到，我们与发达国家相比，农业科技贡献率相差20个百分点，还有很长的路要走。
　　农业科技的推广和利用，是做好现代农业的前提，中国几千年的农业发展模式，耕作习惯的特殊性，使农业科学技术的推广受阻，停滞不前，科研成果不能形成农业产业化。
　　如何运用科技成果形成农业产业化？必须以知为本，人才为本进行总体组合。我们要培养人才来推动农业产业化发展，促进农业科技成果转化成生产力，大力推广农业科学技术应用。
　　建立低碳生态农业示范区，离不开农业科技。
　　现代农业科技发展需要大力推广科学技术成果的应用。企业是科技创新的主体，是推广科技发展的主力军，企业在发展过程中，要不断进行农业技术科技创新，通过建立低碳生态农业示范基地，推动现代农业发展，在这方面，华彬集团无疑做了一个很好的榜样。
　　咸宁作为武汉的后花园，资源丰富，发展现代农业有得天独厚的优势，但怎么样把农业资源优势转化为经济生产力，需要多方调研，借鉴外地先进的经验，要把科学技术、人才资源、资本要素等整合起来，引进国内外先进发达的科学技术，进而推动农业产业化发展，打造别具特色的低碳经济示范区。
　　我们相信，通过各种资源的整合，咸宁会成为绿色生态农业的典范，成为全国现代农业示范基地。

探索后发跨越发展新路
咸宁市政府副市长　镇方松

　　咸宁有着丰富的基础设施和物质条件，是“两型”社会综合改革实验区。近年来，注重用足用好先行先试，围绕粮食、商业、功效、物资、贸易等重点领域着力开展各项改革，为现代农业建设做了有益探索。
　　咸宁发展现代农业面临两大挑战。一是农业自身发展面临的挑战和问题。主要是农业生产经营的组织化程度比较低，农业发展方式比较粗放。二是来自宏观环境和外部条件的挑战。从工业化进程和城市化进程来看，咸宁市发展现代农业面临统筹推进工业化、城市化和农业现代化的艰巨任务。
　　现代农业发展怎么推进？首先要发展理念创新化。用现代的物质条件装备农业，用现代的科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业。
　　发展产业要特色化。立足于资源禀赋和现有产业基础，按照“一县一业”的思路，大力实施“六大特色农业品种发展计划”，支持和推动咸安鸡业、嘉鱼蔬菜、赤壁猕猴桃、通山水果、崇阳鸭业、通城油茶加快发展，加快提升现代农业经营水平，以“特”入市、以“特”扬名、以“特”取胜。
　　推进发展基地规模化。把优势农产品基地建设作为加快推进农业产业化、农民持续增收的一个重要战略举措来抓，推动种植业板块、畜牧业建小区、水产业建片带。加快推进农村土地承包经营流转，整合土地、资金、劳动力等生产要素，重点发展规模种植业、养殖业，走出规模化、集约化、现代化发展的路子，确保农产品基地面积年均扩大10%以上。
　　推进发展主体多元化。坚持把农产品加工业作为战略性产业来培育，借助工业的组织形式来培植市场主体、壮大龙头企业，全面实施“拿来主义”，面向国内外优势企业、优势品牌招商引资，放手引进和支持各类城市资本、企业、品牌参与到农业建设各环节中去。
　　推进发展产品绿色化。坚持把农业标准化贯穿于农业从生产到销售的全过程，贯穿于从菜地到餐桌的全过程，走绿色+特色、优质+优势的路子，努力提高农业标准化水平。

“两型”社会建设的助推器
农业部农村经济研究中心副主任　沈贵银

　　现代农业是建设“两型”社会的重要产业基础。近年来，其推进“两型”社会发展的贡献率达13%以上。且随着农业生产模式的改善，农业技术的进步，它对建设“两型”社会的作用愈加显而易见。
　　过去，我国主要靠高投入、高消耗的方式，推动农业发展，对自然环境造成了一定破坏。数十年来，我国农田亩产量提高了73%，化肥用量却增加423%。过量施用化肥、农药对土壤造成的污染，已成为我国最严重的污染问题之一。
　　农业废弃物也是农村主要污染源之一，如农作物秸秆资源化利用程度低、土壤中残留的地膜严重影响土壤通水透气性等。
　　同时，农业生产中粗放经营土地、浪费能源的现象也大量存在，资源利用不充分、利用效益低下的问题比较突出，农业节能降耗大有潜力可挖。
　　现代农业就是以资源节约、环境友好为发展方向，建立低投入、低能耗、低污染和高产出的农业体系。在农业生产中，积极推广农业实用技术，根据不同区域、作物、种植制度等，实行测土配方施肥，降低肥料用量，提高其利用率。既减少了化肥的投入，又将污染最小化，也保护了生态环境，让农田土壤、水质得到恢复性改善。同时，推广各种节水灌溉技术，实行计划用水和科学用水，提高农业用水利用率。
　　现代农业建设还促使农业产业形态的改变。如今，农业与第二产业结合，促使农产品产销一条龙经营，形成了农产品加工集聚发展的现代农业综合示范园，提高了农产品附加值，增加了农民收入。同时，通过一、三产业互动融合，推动休闲旅游、生态观光产业的发展，形成集农业观光、休闲、旅游为一体的现代农业，在环境保护的同时，拓宽农民增收渠道。
　　发展农业循环经济，走低碳发展之路，也是现代农业促进“两型”社会建设的有效途径。以"整体、协调、循环、再生"的原则，合理利用利用秸秆、残株、杂草、落叶等农业废弃物，改变农田的生态环境。如利用秸秆制煤、发电、养畜、生沼气，变废为宝，使秸秆不再因燃烧产生“狼烟”，减少对农村生态环境的污染，同时满足广大农民群众的生活需要。

加快从传统向现代转变
省农业厅党组成员、副厅长、省水产局局长　王兆民

　　加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路、坚持发展现代农业、繁荣农村经济是当前首要任务。我认为，发展现代农业要以现代理念为指导，以现代科学技术和物质装备为支撑，运用现代经营形式和管理手段，紧密衔接贸工农，使产加销融为一体。
　　发展现代农业是保障粮食安全和促进农民增收的根本途径，是实现农业可持续发展、提高农业生产力和竞争力的必由之路，是推进工业化和城镇化的必要条件。因此，各级政府要审时度势，因势利导，加快推动传统农业向现代农业转变，使传统农业的非经济性向能为当地提供财税收入的加工业转变。
　　我认为，要发展现代农业，首先，农业生产技术的传播由口手相传向现代农技推广方式转变，以现代农业技术保障农业。要通过推动高等学校、科研院所向农民专业合作社和龙头企业开展多种形式的技术合作，鼓励和支持科研机构与农业生产和流通企业创新合作方式，实现科技创新与农业生产经营的无缝对接。
　　其次，农业耕作方式由人畜力向机械化转变，以机械化服务农业。机械化代替手工工具，提高劳动生产率，是社会进步的产物，是现代农业发展的重要内容和标志，要坚持因地制宜差别发展农业机械化，使农民自觉加入农机化生产的进程，从而加快农村剩余劳动力转移、农业工业化发展进程。
　　再次，农业管理方式由粗放型向高效型方式转变，以产业化发展农业。转变农业管理方式是实现现代农业的重要环节。要加快农业规模化生产、标准化管理、产业化经营进程，着力打造板块优势，建设地区性优势板块经营带。
　　第四，使农产品自然属性向商品经济转变，以商贸物流激活农业。加强农产品流通市场专业化建设，培育区域性市场，主动融入国际大市场；加强流通网络现代化建设，依托互联网，逐步实现农产品交易网上操作；加强流通服务产业化建设；加强流通秩序法规化建设，构建开放统一、竞争有序的市场体系。

金桂湖示范基地发展展望
华彬集团投资建设部总裁、咸宁金桂湖生态环境开发有限公司董事长　朱东海

　　华彬集团为什么选择了咸宁，把咸宁作为第一个绿色低碳示范区来打造。作为一家企业在中国发展，首先就是要顺势而为。湖北省在全国有四个低碳示范区，咸宁市是湖北省两个低碳示范区之一，金桂湖是作为我们咸宁唯一的一个低碳示范区，我们选择咸宁顺势而为。
　　华彬在中国的发展历时20年，我们一直在坚持的一个方向，那就是可持续的、长效的发展模式。红牛作为世界著名品牌，在中国发展历时六年，一直以来产品价格比较高，价值争议比较大。但是我们坚持下来，走到了今天。同样一罐饮料可能有的饮料只能卖到两块钱，但是它相对的能源消耗、物流资源消耗、生态消耗几乎和我们（红牛饮料）是差不多的，但是他们的增值税小，在上一届论坛研讨的时候，中国发展是什么水平？同样的经济（发展速度）能源消耗是美国的四倍多，是日本的7倍。
　　我们为什么选择了农业，特别是现现代农业这个项目放在咸宁？这是我们作为自然保护性的另一种开发。对于咸宁的朋友来说，金桂湖可能并很熟悉，北京的朋友可能相对陌生。它作为咸宁的一座水库，周边的自然环境非常好，位于江汉平原和后面罗霄山脉的交界地带，是一个山水资源丰富的地方，很多人去了都会感慨：就像仙境一样。在这样一个地方，我们一定要自然保护，小批量地开发。我们提倡产业发展遵循“二八”法则，就是最多开发20%，80%是需要保护起来的。
　　就金桂湖本身而言，32平方公里当中，水面养殖、绿地、林业等畜牧业，大概要用掉一半左右的土地资源和水域资源，来作为我们现代农业的发展平台。一期工程，也就是正在启动的大概有3000亩土地，这3000亩土地一旦成熟以后，每亩4万元的产出，8000块钱的利润，6万块钱的投入，这是一个基本的数据。在这个区域，我们计划大概至少需要200个左右成熟的工人和一个团队培养。从某种意义上来讲，这个产业的发展跟传统农业相比较可能是很艰巨的，但我们一定能够做得到，实现预期的经营目标。