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发表于 2011-11-1 12:29:53 | 显示全部楼层 |阅读模式

二0一一年华彬国际低碳经济论坛发言摘登

抓好现代农业标准化建设
农业部农产品质量安全中心副主任 罗斌
  现代农业建设,是“十二五”时期农业和农村经济发展的总体目标之一。发展现代农业,完善其产业体系,是提高农产品质量安全保障的重要途径。
  过去,我国农产品保障主要体现在提高产量上。随着生产力的发展,现在的粮食产量已大幅上升,农民生活水平也日益改善。如今,农业生产若继续停留在追求产量方面,就不再适应社会发展的需要。
  当前,我国农业生产主要有三个问题:首先,农业生产经营分散。我国有2亿多农民,人均耕地为7亩,是美国农民人均种植规模的1/400,农业生产规模小。其次,我国在农业产业体系建设方面,很多技术都旨在提高产量,而在生态、安全等方面的建设很滞后,且意识淡薄。第三,农产品监管体系建设滞后,农业生产的标准化水平低。目前,我国农产品监管体系已难以适应发展现代农业的需要,农产品安全保障不高,这种情况越是在基层越明显。
  现代农业不同时期有不同的内涵。如今,现代农业的内涵是“以人为本、世界和平、人类发展”,这是一项长期复杂的工作,既要立足当前,执法监管,保证不发生重大的农产品质量安全事件。又要紧抓生产全过程的标准化,形成质量认证体系,提高农产品质量。在发展现代农业中,最重要的就是改变过去单纯追求产量的要求,让农业“高产、优质、高效、生态、安全”,实现农业产量、质量、效益并重,进而形成规模化、标准化、产业化。
  我们要一手抓执法监管,一手抓标准化建设。现代农业的标准化怎么抓?要通过“3品1标”(无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志)来实现。这是发展现代农业的四张“牌”,发展无公害农产品是“安全牌”,发展绿色食品是“优秀牌”,发展有机食品是“生态牌”,形成农产品地理标志是“地方特色牌”。其中,有机食品是国际有机运动的产物,能够保证农产品的生态、环保、安全,还有利于保护物种多元化,让人与自然和谐相处。以“3品1标”来引领农业品牌化建设,促进农业标准化,推进现代农业建设,以满足WTO的要求和公众的需要。
整合资源促进优势转化
中国农科院所长、技术移转中心主任 蔡辉益
  中国的农业科技世界一流。几十年来,我们的土地没有增长,生产的粮食越来越多,中国人养活了自己,农业发挥了基础性的巨大作用。
  随着我国农业科技发展,我们的土地得到更加充分的利用,农产品质量逐年提高,水资源利用率也逐年提高,我们的农业已发展到一个新的阶段。
  我们不仅仅有水稻,在小麦、马铃薯、果树、花卉等方面也硕果颇丰。我们现在有接近50%的农业科技贡献率,而且在逐年上升,这是中国人值得自豪的事情。
  但应看到,我们与发达国家相比,农业科技贡献率相差20个百分点,还有很长的路要走。
  农业科技的推广和利用,是做好现代农业的前提,中国几千年的农业发展模式,耕作习惯的特殊性,使农业科学技术的推广受阻,停滞不前,科研成果不能形成农业产业化。
  如何运用科技成果形成农业产业化?必须以知为本,人才为本进行总体组合。我们要培养人才来推动农业产业化发展,促进农业科技成果转化成生产力,大力推广农业科学技术应用。
  建立低碳生态农业示范区,离不开农业科技。
  现代农业科技发展需要大力推广科学技术成果的应用。企业是科技创新的主体,是推广科技发展的主力军,企业在发展过程中,要不断进行农业技术科技创新,通过建立低碳生态农业示范基地,推动现代农业发展,在这方面,华彬集团无疑做了一个很好的榜样。
  咸宁作为武汉的后花园,资源丰富,发展现代农业有得天独厚的优势,但怎么样把农业资源优势转化为经济生产力,需要多方调研,借鉴外地先进的经验,要把科学技术、人才资源、资本要素等整合起来,引进国内外先进发达的科学技术,进而推动农业产业化发展,打造别具特色的低碳经济示范区。
  我们相信,通过各种资源的整合,咸宁会成为绿色生态农业的典范,成为全国现代农业示范基地。
探索后发跨越发展新路
咸宁市政府副市长 镇方松
  咸宁有着丰富的基础设施和物质条件,是“两型”社会综合改革实验区。近年来,注重用足用好先行先试,围绕粮食、商业、功效、物资、贸易等重点领域着力开展各项改革,为现代农业建设做了有益探索。
  咸宁发展现代农业面临两大挑战。一是农业自身发展面临的挑战和问题。主要是农业生产经营的组织化程度比较低,农业发展方式比较粗放。二是来自宏观环境和外部条件的挑战。从工业化进程和城市化进程来看,咸宁市发展现代农业面临统筹推进工业化、城市化和农业现代化的艰巨任务。
  现代农业发展怎么推进?首先要发展理念创新化。用现代的物质条件装备农业,用现代的科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业。
  发展产业要特色化。立足于资源禀赋和现有产业基础,按照“一县一业”的思路,大力实施“六大特色农业品种发展计划”,支持和推动咸安鸡业、嘉鱼蔬菜、赤壁猕猴桃、通山水果、崇阳鸭业、通城油茶加快发展,加快提升现代农业经营水平,以“特”入市、以“特”扬名、以“特”取胜。
  推进发展基地规模化。把优势农产品基地建设作为加快推进农业产业化、农民持续增收的一个重要战略举措来抓,推动种植业板块、畜牧业建小区、水产业建片带。加快推进农村土地承包经营流转,整合土地、资金、劳动力等生产要素,重点发展规模种植业、养殖业,走出规模化、集约化、现代化发展的路子,确保农产品基地面积年均扩大10%以上。
  推进发展主体多元化。坚持把农产品加工业作为战略性产业来培育,借助工业的组织形式来培植市场主体、壮大龙头企业,全面实施“拿来主义”,面向国内外优势企业、优势品牌招商引资,放手引进和支持各类城市资本、企业、品牌参与到农业建设各环节中去。
  推进发展产品绿色化。坚持把农业标准化贯穿于农业从生产到销售的全过程,贯穿于从菜地到餐桌的全过程,走绿色+特色、优质+优势的路子,努力提高农业标准化水平。
“两型”社会建设的助推器
农业部农村经济研究中心副主任 沈贵银
  现代农业是建设“两型”社会的重要产业基础。近年来,其推进“两型”社会发展的贡献率达13%以上。且随着农业生产模式的改善,农业技术的进步,它对建设“两型”社会的作用愈加显而易见。
  过去,我国主要靠高投入、高消耗的方式,推动农业发展,对自然环境造成了一定破坏。数十年来,我国农田亩产量提高了73%,化肥用量却增加423%。过量施用化肥、农药对土壤造成的污染,已成为我国最严重的污染问题之一。
  农业废弃物也是农村主要污染源之一,如农作物秸秆资源化利用程度低、土壤中残留的地膜严重影响土壤通水透气性等。
  同时,农业生产中粗放经营土地、浪费能源的现象也大量存在,资源利用不充分、利用效益低下的问题比较突出,农业节能降耗大有潜力可挖。
  现代农业就是以资源节约、环境友好为发展方向,建立低投入、低能耗、低污染和高产出的农业体系。在农业生产中,积极推广农业实用技术,根据不同区域、作物、种植制度等,实行测土配方施肥,降低肥料用量,提高其利用率。既减少了化肥的投入,又将污染最小化,也保护了生态环境,让农田土壤、水质得到恢复性改善。同时,推广各种节水灌溉技术,实行计划用水和科学用水,提高农业用水利用率。
  现代农业建设还促使农业产业形态的改变。如今,农业与第二产业结合,促使农产品产销一条龙经营,形成了农产品加工集聚发展的现代农业综合示范园,提高了农产品附加值,增加了农民收入。同时,通过一、三产业互动融合,推动休闲旅游、生态观光产业的发展,形成集农业观光、休闲、旅游为一体的现代农业,在环境保护的同时,拓宽农民增收渠道。
  发展农业循环经济,走低碳发展之路,也是现代农业促进“两型”社会建设的有效途径。以"整体、协调、循环、再生"的原则,合理利用利用秸秆、残株、杂草、落叶等农业废弃物,改变农田的生态环境。如利用秸秆制煤、发电、养畜、生沼气,变废为宝,使秸秆不再因燃烧产生“狼烟”,减少对农村生态环境的污染,同时满足广大农民群众的生活需要。
加快从传统向现代转变
省农业厅党组成员、副厅长、省水产局局长 王兆民
  加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路、坚持发展现代农业、繁荣农村经济是当前首要任务。我认为,发展现代农业要以现代理念为指导,以现代科学技术和物质装备为支撑,运用现代经营形式和管理手段,紧密衔接贸工农,使产加销融为一体。
  发展现代农业是保障粮食安全和促进农民增收的根本途径,是实现农业可持续发展、提高农业生产力和竞争力的必由之路,是推进工业化和城镇化的必要条件。因此,各级政府要审时度势,因势利导,加快推动传统农业向现代农业转变,使传统农业的非经济性向能为当地提供财税收入的加工业转变。
  我认为,要发展现代农业,首先,农业生产技术的传播由口手相传向现代农技推广方式转变,以现代农业技术保障农业。要通过推动高等学校、科研院所向农民专业合作社和龙头企业开展多种形式的技术合作,鼓励和支持科研机构与农业生产和流通企业创新合作方式,实现科技创新与农业生产经营的无缝对接。
  其次,农业耕作方式由人畜力向机械化转变,以机械化服务农业。机械化代替手工工具,提高劳动生产率,是社会进步的产物,是现代农业发展的重要内容和标志,要坚持因地制宜差别发展农业机械化,使农民自觉加入农机化生产的进程,从而加快农村剩余劳动力转移、农业工业化发展进程。
  再次,农业管理方式由粗放型向高效型方式转变,以产业化发展农业。转变农业管理方式是实现现代农业的重要环节。要加快农业规模化生产、标准化管理、产业化经营进程,着力打造板块优势,建设地区性优势板块经营带。
  第四,使农产品自然属性向商品经济转变,以商贸物流激活农业。加强农产品流通市场专业化建设,培育区域性市场,主动融入国际大市场;加强流通网络现代化建设,依托互联网,逐步实现农产品交易网上操作;加强流通服务产业化建设;加强流通秩序法规化建设,构建开放统一、竞争有序的市场体系。
金桂湖示范基地发展展望
华彬集团投资建设部总裁、咸宁金桂湖生态环境开发有限公司董事长 朱东海
  华彬集团为什么选择了咸宁,把咸宁作为第一个绿色低碳示范区来打造。作为一家企业在中国发展,首先就是要顺势而为。湖北省在全国有四个低碳示范区,咸宁市是湖北省两个低碳示范区之一,金桂湖是作为我们咸宁唯一的一个低碳示范区,我们选择咸宁顺势而为。
  华彬在中国的发展历时20年,我们一直在坚持的一个方向,那就是可持续的、长效的发展模式。红牛作为世界著名品牌,在中国发展历时六年,一直以来产品价格比较高,价值争议比较大。但是我们坚持下来,走到了今天。同样一罐饮料可能有的饮料只能卖到两块钱,但是它相对的能源消耗、物流资源消耗、生态消耗几乎和我们(红牛饮料)是差不多的,但是他们的增值税小,在上一届论坛研讨的时候,中国发展是什么水平?同样的经济(发展速度)能源消耗是美国的四倍多,是日本的7倍。
  我们为什么选择了农业,特别是现现代农业这个项目放在咸宁?这是我们作为自然保护性的另一种开发。对于咸宁的朋友来说,金桂湖可能并很熟悉,北京的朋友可能相对陌生。它作为咸宁的一座水库,周边的自然环境非常好,位于江汉平原和后面罗霄山脉的交界地带,是一个山水资源丰富的地方,很多人去了都会感慨:就像仙境一样。在这样一个地方,我们一定要自然保护,小批量地开发。我们提倡产业发展遵循“二八”法则,就是最多开发20%,80%是需要保护起来的。
  就金桂湖本身而言,32平方公里当中,水面养殖、绿地、林业等畜牧业,大概要用掉一半左右的土地资源和水域资源,来作为我们现代农业的发展平台。一期工程,也就是正在启动的大概有3000亩土地,这3000亩土地一旦成熟以后,每亩4万元的产出,8000块钱的利润,6万块钱的投入,这是一个基本的数据。在这个区域,我们计划大概至少需要200个左右成熟的工人和一个团队培养。从某种意义上来讲,这个产业的发展跟传统农业相比较可能是很艰巨的,但我们一定能够做得到,实现预期的经营目标。

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